依靠固定資產投資和出口，我國裝備制造業經歷了十年高速發展，經濟總量十分巨大。但大多數企業還停留在僅能提供產品階段，而且低端產品市場競爭激烈，高端市場依賴進口。在世界經濟形勢下行情況下，企業訂單減少，裝備制造業發展面臨巨大壓力。從目前來看，全球市場競爭已經更多地從產品競爭、市場競爭轉化到知識產權競爭，從一般性貿易摩擦轉變為核心關鍵技術和知識產權競爭與摩擦。對此，我國政府近年來高度重視知識產權工作，并出臺了相應規劃。但從整個行業來說，尚未形成有效的戰略安排。

2006年發布的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》要求，對訂購和使用首臺(套)國產重大技術裝備的國家重點工程，可確定為技術進步示范工程。對于“第一個吃螃蟹”者，國家將通過有關專項資金適當補貼，或采取加速折舊等方式給予支持。為了防范使用風險，國家已開始建立由項目業主、裝備制造和保險公司風險共擔的重大裝備保險機制。

不僅如此，《意見》還在法規建設、技術政策、資金支持等方面為振興重大技術裝備提出明確思路。這些政策措施的逐步細化和落實，無疑將成為我國裝備制造業的“助推器”。

2007年又一“利好”政策出臺。財政部等四部委發出通知，進一步落實振興裝備制造業的相關稅收政策。對國內企業為開發、制造有關裝備而進口的關鍵零部件和原材料所繳納的進口關稅，以及進口環節的增值稅實行先征后退。所退稅款主要用于企業自主創新。

2010年，我國高端裝備制造業銷售收入約1.6萬億元，約占裝備制造業銷售收入的8%左右。到2015年，我國高端裝備制造業在裝備制造業中的占比提高到15%。到2020年，這一比例進一步提高到25%。工業增加值率較“十二五”末提高2個百分點，將高端裝備制造業培育成為國民經濟的支柱產業。

在經濟全球化背景下，振興裝備制造業的路徑選擇注定是開放式的自主創新，主要依托注定是國內的重大工程。自主創新是企業的靈魂，中國企業必須有信心、也完全有能力通過自主創新，在裝備制造業掌握核心技術。“十二五”是我國裝備制造業轉型升級重要時期，對裝備制造業綠色化、智能化、服務化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市場需求空間。推動“中國制造”向“中國創造”轉變，提升我國裝備制造業整體發展水平和國際競爭力。