制約光伏發(fā)電兩大難題之一的并網消化問題去年以來得到基本緩解。國家能源局日前發(fā)布的“2013年光伏發(fā)電統(tǒng)計數(shù)據”顯示，截至2013年底，全國累計并網運行光伏發(fā)電裝機容量1942萬千瓦，相較1992萬千瓦的裝機總量，意味著已經有97%的容量實現(xiàn)了并網。

數(shù)據顯示，在1942萬千瓦并網運行光伏發(fā)電裝機容量中，光伏電站1632萬千瓦，分布式光伏310萬千瓦，全年累計發(fā)電量90億千瓦時。

事實上，受國外貿易保護主義影響，中國光伏業(yè)在經過爆發(fā)式增長后，近幾年一直處于產能過剩調整期，光伏企業(yè)不得不把市場轉移至國內。不過，受制于光伏發(fā)電裝機量等基礎設施的緩慢發(fā)展，國內光伏市場一直未能打開。原電監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據顯示，截至2012年，太陽能光伏發(fā)電總裝機規(guī)模增至700萬千瓦，但并網量只有328萬千瓦，超過一半的裝機容量沒有消化。因此業(yè)界擔憂，光伏發(fā)電或將步風電后塵，出現(xiàn)“棄光”現(xiàn)象。

“并網難是制約光伏發(fā)電的一大難題，從2012年不到一半的消化量到2013年完成97%的并網，說明光伏裝機并網問題得到了基本緩解。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強分析認為，發(fā)電輸不出去，資源浪費的現(xiàn)象也將得到進一步遏制。這與國家加大光伏發(fā)電裝機規(guī)模，以及國家電網承諾解決并網問題等一系列補貼政策有關。

據了解，去年國家出臺了《國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等若干光伏發(fā)電鼓勵政策，在電價方面，明確了光伏電站分區(qū)域標桿上網電價，以及分布式光伏每千瓦時0.42元的電價補貼，補貼力度大于預期。在稅收方面，去年9月國家對光伏發(fā)電實行增值稅即征即退50%的政策。在裝機容量上，把“十二五”期間光伏裝機量目標從2100萬千瓦上調到3500萬千瓦。

不過，在林伯強看來，雖然光伏發(fā)電并網量大大提升，但是距離化解產能過剩還很遙遠。我國光伏業(yè)產能在2500萬千瓦到4000萬千瓦之間，能夠供應全球市場需求，即使國內光伏裝機規(guī)模目標全部完成，也很難消化掉過剩產能，光伏企業(yè)日子并不好過，兼并重組仍是大勢所趨。