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我國“十三五”規(guī)劃將
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近日,安徽省政府印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)普惠金融發(fā)展的實施意見》，其中提到要強(qiáng)化政策支持和風(fēng)險防控，充分運(yùn)用優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地將信貸資源配置到小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域。在符合宏觀審慎管理要求的前提下，積極運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)、小微信貸投放，降低社會融資成本。
《意見》提出，實施差異化監(jiān)管政策。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實提升小微企業(yè)和“三農(nóng)”不良貸款容忍度監(jiān)管要求，完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。銀行分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年小微企業(yè)貸款實際不良率未超過該行總行設(shè)置目標(biāo)的，對于當(dāng)年該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)辦小微企業(yè)貸款產(chǎn)生不良的從業(yè)人員，在無違反法律法規(guī)行為的前提下，可認(rèn)定為已勤勉盡職地履行了職責(zé)，免除其合規(guī)責(zé)任。對小微企業(yè)信貸投放完成“三個不低于”、涉農(nóng)信貸實現(xiàn)持續(xù)增長目標(biāo)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)設(shè)立、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等方面給予優(yōu)先支持。支持徽商銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券、“三農(nóng)”金融債券。加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款服務(wù)考核力度，創(chuàng)新核銷方式，加快核銷進(jìn)度，用足用好核銷政策。
強(qiáng)化財稅政策支持，鼓勵地方財政通過貼息、補(bǔ)貼、獎勵等政策措施，激勵和引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和民生尤其是精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的支持力度。全面落實農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵和農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼等政策，對成功在“新三板”和省區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌融資的涉農(nóng)和小微企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎補(bǔ)。
同時，加強(qiáng)金融風(fēng)險防控，及時開展重點領(lǐng)域金融風(fēng)險專項整治，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸儲、非法證券業(yè)務(wù)等違法違規(guī)金融活動，依法妥善處置金融風(fēng)險事件，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
