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重慶出臺供給側改革方案

[ ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 發布日期:2016-02-28      
   記者2月28日獲悉,日前,市委(重慶市,下同)、市政府正式出臺《重慶市推進供給側結構性改革工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,我市將用2-3年時間,通過多管齊下、綜合施策,鼓勵企業主動進行市場出清,去除一批過剩產能、一批房地產庫存、一批僵尸企業和空殼公司,使技術落后、環保不達標、生產不安全、長期虧損的企業基本消除,騰出資源要素、市場空間支持有前景的企業發展。
 
  《方案》指出,推進供給側結構性改革是黨中央適應、把握和引領經濟發展新常態作出的重大戰略部署,事關全面建成小康社會行穩致遠、如期達成目標。《方案》提出,積極穩妥去除無效供給,包括去除過剩產能、去除房地產庫存、去僵尸企業和空殼公司資產等。
 
  去除過剩產能:我市煤炭產能要壓減到2000萬噸以內,煤礦數量壓減到70個以內,其中重慶能源集團產能控制在1000萬噸以內;調減重慶鋼鐵集團現有船板鋼生產能力200萬噸以上,調減普通線材產能200萬噸等;造船行業,力爭退出產能20萬載重噸;其他行業,在不新增產能前提下,推進水泥、平板玻璃行業兼并重組、產業升級,加強電解鋁生產企業與下游加工企業就地鏈接,提高行業整體效益。
 
  去除房地產庫存:加大土地供應調控力度,因地制宜確定保障性住房和商品住房的供應比例,兩年內 土地供應規模逐年減少10%,商品房新開工面積增速控制在3%以內;力爭實現農民工及外來人口新增購房100萬平方米;發展專業化住房租賃市場,去除房地 產庫存100萬平方米。同時,切實降低房地產企業稅費,推動房地產功能轉型,全面推行貨幣化安置,通過貨幣化安置去除房地產庫存400萬平方米等。
 
  去僵尸企業和空殼公司資產:主要通過企業集團內部處置一批,兼并重組一批,資產管理公司處置一批,破產關閉一批等。
 
  減輕實體經濟負擔:堅持“減負”“解難”“放活”原則,用改革的方法為實體經濟減負擔、降成本,落實好已經出臺的涉企政策30條意見,著力降低企業制度性交易成本、人工成本、稅費成本、社會保險費成本、財務成本、電力成本、物流成本等,減輕企業負擔。
 
  此外,《方案》還要求加大風險防控力度,切實補強基礎設施和民生領域短板。
 
  《方案》指出,通過全力推進供給側結構性改革,在“十三五”時期,努力實現我市有效供給水平明 顯提高,過剩產能有效化解,實體經濟負擔得到切實減輕,各類風險得到有效管控,基礎設施和民生事業短板得到有效彌補,結構調整取得重大進展,經濟質量和效 益顯著提高,發展的平衡性、包容性、可持續性不斷增強。

 
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